征程十年风正劲,击鼓催征再起航。济南市城乡水务局将把认真学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,进一步凝聚思想共识,做好“水文章”,推动全市水务工作再上新台阶、再得新实效,为新时代社会主义现代化强省会建设注入源源不断的“水动力”。
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党的十八大以来,济南市城乡水务局按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,围绕管好水资源、保障水安全、改善水环境这个目标,“供、排、蓄、引、治、保、工、管”系统治水,着力推进水治理体系和治理能力现代化,创造了济南水务改革发展的“黄金十年”,为新时代社会主义现代化强省会建设提供坚强的水务保障。
“天下第一泉”趵突泉。
水系连通 多源统筹 构建现代水网大格局
金秋时节,走进群山之中的孟家水库,水面清澈,碧波荡漾,绿树葱茏,仿佛走进了一幅山水画卷。这片城市中难得的休憩之地,成为市民争相拍照的“网红”打卡地。
孟家水库总库容约156万立方米,水源来自龙洞景区内泉池汇集的山泉水以及从南部山区远道而来的锦绣川水库蓄水。潺潺流水给了水库以活力和灵气,也给城市增添了人气。
孟家水库触手可及的生态是济南实施五库连通工程、构建全市水资源统筹调配“大水网”的重要成果之一。
十年间,济南依托已有工程和河流水系,相继实施一系列水库建设和水源连通工程,初步形成了黄河水、长江水、当地地表水、地下水等互联互通、联合调度、丰枯调剂的全市大水网,极大缓解了水资源短缺矛盾。
2012年10月,水利部确定济南市为全国第一个水生态文明城市建设试点。12月,南水北调济南市玉清湖引水工程启动建设,正式拉开了此后十年间,济南为实现水资源合理配置,大规模建设调水工程的序幕。
2014年10月,济南市启动五库连通工程,打通卧虎山、锦绣川、兴隆、浆水泉、孟家5座水库之间的通道,利用卧虎山和锦绣川两座水库的水源,向其余3座水库、2座水厂、4条河道输水,有力缓解了城区河道水库有河无水,季节性断流的困局。工程还发挥了优化水资源配置、完善城市生态水网、改善河道生态环境和保持泉水持续喷涌等方面的效益。
近年来,济南还相继完成了玉符河卧虎山调水工程、东湖水库输水工程、丰源湖、清源湖、稍门水库等水源工程建设,开工建设卧虎山水库、锦绣川水库两库连通工程、东部水源四库连通工程,一笔一笔在泉城大地上刻画着水网蓝图。
如今,在许许多多水务人的共同努力下,济南“三轴四源连多点、五横十纵纳百川”的现代水网格局渐趋形成,长江水、黄河水等客水资源在这里汇流,置换出珍贵的地下水资源,持续润泽着广袤的泉城大地。
玉符河卧虎山调水工程-文山泵站。
集约高效 安全保障 城乡供水实现同城同质
十年间,济南城市供水始终与时代的脉搏同跃动,先后启动了一系列惠及民生的供水工程,在济南“强省会”建设上留下浓墨重彩的一笔。
这是开疆拓土的10年:城市供水服务面积从300平方公里增加到2600平方公里,供水管网长度从3313.4公里增加到5387公里,水厂从14座增加到17座,服务人口从不到200万人到500余万人,平均日供水量从68万立方米突破100万立方米……
这是民生改善的10年:“打造节水型小区”“市民泉水直饮工程”“城区自备井封停攻坚行动”“二次供水设施改造移交”等一系列民生实事,使群众用水的幸福感、获得感持续提升。
这是营商环境不断优化的10年:深入推进水电气暖信融合共享,创新推出“十办”服务,全国首创“快速接水法”“在线视频客服”,使供水服务不断超越广大用户的心理预期。
近年来,随着城市发展格局的改变,济南原有的供水模式也逐步发生改变,构建起更加科学安全的供水格局和集约高效的供水运营模式。为满足城市快速发展,补齐城区供水短板,新建凤凰路水厂、南康水厂、东湖水厂和旅游路水厂4个水厂,填补了我市东部无大型水厂的空白;为配合起步区建设,新建大桥水厂,建成后将承担起起步区大桥组团、崔寨组团的主要供水任务。
通过大力推进城乡供水一体化建设,济南加快构建“城乡一体化、供水一张网”的供水体系,实现了城乡供水“同质、同网、同源、同服务”。
作为有名的泉城,泉水直饮正成为这座城市的一张靓丽名片。
为充分利用济南市优质泉水资源,更好发挥泉水的经济效益和社会效益,2021年,我市制定出台《济南市市民泉水直饮工程实施方案》,全面推进市民泉水直饮工程,让更多市民享受优质泉水带来的福利。2022年,济南市为民办实事项目又将市民泉水直饮工程列入其中,要求年内新开工建设30处。目前,我市正在同步推进公共场所的泉水体验馆,让更多市民和游客享受泉水直饮带来的方便和福利。
截至目前,全市累计建设完成泉水直饮工程36处,惠及约10余万居民,泉城人“拧开龙头喝泉水”的夙愿正在逐步实现。
喝上水、喝好水,是广大农村群众的真切期盼。
在全市海拔最高的行政村——南部山区柳埠街道南田村,“靠天吃水”的村民实现了几十年来的喝自来水梦;
在氟病高发区章丘区刁镇街道,通过更换水源的方式,实现氟病区村庄彻底改水;
在商河县,农村彻底告别苦咸水,真正实现了24小时城乡供水同网、同源、同质……
镜头背后,记录着我市为保障农村饮水安全的不断探索。
我市农村供水工作目前涉及14个区县、142.4万农户,共计424.8万人。近年来,全市先后实施了农村饮水安全巩固提升工程和农村饮水安全两年攻坚行动,累计建成各类农村供水工程1248处。
2018年底,我市启动农村饮水安全两年攻坚行动,涉及14个区县、2650个村,受益人口约230余万人。行动中,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展思路,以基本实现农村自来水“户户通”为标准,以水质达标为重点,投资32.56亿元,新建规模化水厂7处,改扩建规模化水厂25处,建设单村工程232处,铺设各类供水管道3.45万余公里,健全完善市、县两级农村饮水安全信息监管平台。
如今,农村自来水普及率均达到98%以上,在向农民送去清洁、卫生的饮用水的同时,更为乡村振兴注入源源动力。
东湖水厂。
精准施策 标本兼治 水生态环境持续改善
小清河作为济南市城区唯一的外排河道,曾经一度“名不副实”,污水四溢、水体黑臭,严重影响了居民生活和城市形象。
小清河的污染,问题在水中,根源却在岸上。而年久失修,雨污混流,河道占压严重的老城区,成了最难啃的“硬骨头”。
冒着酷暑、顶着恶臭,济南市城乡水务局排水工作人员一个个排污口进行摸排,经过三个月的不懈努力,绘制出一张精准的排污地图。小清河治污,从此有了突破口。
紧随其后,一系列治污举措密集展开。实施城区雨污分流改造让污水入管清水入河、开展河道生态治理打造城市绿色廊道、建设污水处理厂增强污水处理能力,成效开始显现。
一步一个脚印的整改工作,让小清河水质改善获评全国、全省环保督察整改典型示范案例。从反面典型到正面案例的华丽转身,丈量出济南水务人下的苦功。
而实际上,改变不仅仅发生在小清河。
夏日的华山湖湿地水草丰茂,波光粼粼,荷叶田田,湖面像一块平整的翡翠。然而在几年前,华山湖却是有着两条黑臭水体、满地沼泽的荒芜之地。
为彻底整治该现象,济南通过实施华山湖湿地及水体整治工程,不但提高了城市防洪能力,同时也消除了黑臭水体现象,水质明显得到改善。
小清河和华山湖的整治就像一滴水,折射出济南城市生活污水治理的成效。
十年来,济南市城乡水务局不断加快城市排水与污水处理设施建设,先后建成26座污水处理厂,中心城区生活污水日处理能力从70万吨增加至224万吨,雨污水管网从不足3000公里增加至5500公里,排水基础设施承载能力实现翻番,生活污水基本实现全收集、全处理,31条城市河道从“蚊蝇滋生”转化成“长治久清”,尤其是作为中心城区唯一外排河道的小清河,出境断面水质更是达到1972年有检测数据以来历史最好水平。
随着城市水环境的不断改善,华山湖、大辛河、小清河等河道周边已经成为周边居民休闲娱乐的好去处。
从空中俯瞰小清河。
高位推动 科学保泉 十余万居民在家畅饮甘泉
9月6日,趵突泉持续喷涌19年,刷新了从20世纪70年代以来持续喷涌时间最长纪录;10月11日,趵突泉地下水位达到30.27米,创下济南城区57年来最高地下水位纪录。
泉水是济南的根与魂,是济南最靓丽的城市名片,也是核心竞争力。
不断被刷新的纪录背后,得益于济南市委、市政府的保泉决策和泉城市民的共同努力,全力守护城市泉脉取得的成效。
过去十年,济南在城市建设和发展中秉持“保泉优先”原则,科学保泉、精准保泉,开展了大量工作。
保持泉水持续喷涌是“保泉”最主要的目标。济南利用地下水监测体系平台,制定《保泉应急预案》;开展自备井封停攻坚行动,2019年以来,封停自备井315眼,年减少地下水开采1200万立方米。统筹黄河水、长江水、地表水、地下水、再生水等各类水资源,实施生态补源,确保正常降雨年份泉水持续喷涌。
济南泉水水位主要受降水影响,每年11月至次年6月是济南的枯水期。为促进“生态补源”为众泉“补水”,近年来,济南市对兴济河、玉符河等泉水重点渗漏的区域进行生态治理,提高地下水渗漏能力,保持泉水水位的相对稳定。
为健全依法保泉体系,2017年7月新修订了《济南市名泉保护条例》;2019年1月颁布《济南市名泉保护总体规划》,今年又开展了名泉总规的修编工作。
在提升泉水景观方面,从2020年启动全市名泉景观提升工程,计划“十四五”期间完成166处历代七十二名泉的景观提升。目前,全市6个区县已开展了近50处名泉景观提升工作。
2021年9月,新版《济南市名泉名录》正式向社会公布,济南市泉水有1209处,名泉总数达950处,其中新增名泉305处。至此,济南堪称“千泉之城”。
在保障泉水正常喷涌和不影响保泉工作的前提下,济南全力推行市民泉水直饮工程建设,趵突泉泉水实现了先观后用。随着泉水走进千家万户,目前,已有10余万人在家喝上了泉水。
目前,护泉保泉意识已经深入每一位泉城市民心中,千万济南人生活在这座城市,共同呵护着这如撒落珍珠般的泉水,泉城也正展现着“千泉之城”的壮美景象。 (本报记者张群 通讯员张玮)