山东将建设中医药强省 2030年实现中医药领域服务全覆盖
舜网讯 3月30日,《山东省人民政府关于贯彻落实国家中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发。4月20日，记者在山东省政府新闻发布会上获悉，到2030年，中医药服务领域将实现全覆盖，山东将实现由中医药大省到强省的战略性转变。
全国优秀中医临床人才70人均居全国首位
据山东省中医药管理局局长孙春玲介绍，截至目前，全省共有国家中医药管理局“十二五”重点专科44个、全国优秀中医临床人才70人，均居全国第1位；创建全国基层中医药工作先进单位67个，居全国第2位。中医药治疗骨伤病、脑病、高血压、肝病等领域，走在全国前列。中医优势病种收费方式改革的经验做法，被国务院深化医改领导小组在全国范围内推广。
全省现有中医类医院208所，其中，三级中医医院34所、二级甲等中医医院87所。全省中医类医院床位数56427张，中医类别执业（助理）医师3.12万人，资源总量位居全国前列。能够提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室分别达到97.29%、97.4%、83.37%和71.04%。
全省共有国家临床重点专科(中医专业)23个，国家中医药管理局重点专科71个，全国农村医疗机构特色专科68个，省级重点专科254个，带动各级中医医疗机构中医药特色优势不断提升，越来越受到群众认可。2016年中医医院总诊疗人次达2824.5万、出院人数达173.2万，与“十一五”末相比，分别提高了51.67%和64.84%，均高于全省医院的平均增长幅度。全面实施公立中医医院改革，中药饮片保留加成，增设中医辨证论治费和处方调剂费；在全国率先将高血压中医药防控列入全省基本公共卫生服务项目。威海和青岛市被确立为国家中医药综合改革试验区。
此外，山东中医药科研创新取得新成果。高血压国家中医临床研究基地投资2.8亿元，经过8年建设，顺利通过国家综合验收。建设中药新药临床药理基地、重大新药和中医药抗病毒协同创新平台各1个，国家中医药管理局重点学科38个、重点研究室6个、重点实验室13个。累计获国家级奖励14项,省科学技术一等奖7项，实现历史性突破。
2030年中医药服务领域将实现全覆盖
根据《实施方案》要求，到2020年，中医药服务的可及性显著增强，全省中医类医院(包括中医、中西医结合、民族医院，下同)床位数达到7.53万张，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张；医疗卫生机构中医执业类(助理)医师达到4.1万人，每千人口医疗卫生机构中医执业类(助理)医师数达到0.4人；中医类医院总诊疗人次达到全省医院总诊疗人次的18.08%，中医类医院出院人数达到全省医院出院总人数的16%；所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%的村卫生室能够提供中医药服务。中医药健康服务快速发展，不断催生健康新产业、新业态、新模式。中药产业迈上新台阶，中药资源监测和技术信息服务网络覆盖80%以上的县(市、区)，100种中药材、200种中药饮片质量标准显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值20%以上。
到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，人民群众对中医药的获得感明显增强。中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升，服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥；中医药科技水平显著提高，产生一批有影响力的中医药科技成果；建成一支由百名名老中医、千名名中医、万名中医骨干、十万名职业技能人员组成的结构合理、满足需求的中医药人才队伍；公民中医健康文化素养大幅度提升；中医药工业发展水平迈上新台阶，实现中医药继承创新发展、统筹协调发展、生态绿色发展、包容开放发展和人民共享发展，在经济社会发展中的贡献率进一步提高，实现由中医药大省到强省的战略性转变。
提升基层卫生机构中医药服务水平
孙春玲提到，基层是中医药服务的主阵地，也是中医药赖以生存发展的根基，提升基层中医药服务能力历来是我们的工作重点。近年来，我省深入实施基层中医药服务能力提升工程，全方位提升基层中医药服务能力，截至目前，全省社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科设置率均超过97%，中医药综合服务区（中医馆、国医堂）覆盖率分别达到72.38%和81.34%；能够提供中医药服务的社区卫生服务站和村卫生室占比分别达到83.37%和71.04%。基层中医药服务能力的提升，为实现人人基本享有中医药服务的目标奠定了基础，同时也为基层医疗机构更好地适应医改新形势趟出了新路子。
“但我们也认识到，基层中医药人才匮乏、服务还处于较低水平，仍然是中医药服务的薄弱环节。下一步，将会同省人力资源社会保障厅、省食品药品监管局等部门启动实施山东省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，在深入总结前期工作的基础上，按照夯实基础、补齐短板、注重内涵、提升质量的工作要求，进一步完善政策措施，加大工作力度，切实提升基层中医药服务能力。该计划明确了加强基层中医药服务体系建设、着力提升基层中医药服务能力和加大基层中医药人才队伍建设力度等8大类25项重点任务。通过行动计划实施，到2020年，以社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室为主体，县级中医类医院（含中医、中西医结合、民族医院，下同）为龙头，县级综合医院、妇幼健康服务机构等非中医类医疗机构中医药科室为骨干，中医门诊部、诊所为补充的基层中医药服务网络将基本完善，服务设施设备将明显改善，人员配备将更为合理，管理更加规范，服务能力得到显著提升，实现人人基本享有中医药服务。具体目标是，到2020年，原则上在每个县级区域设置1所县办中医类医院；所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%以上的村卫生室能够提供中医药服务；95%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立中医药综合服务区（国医堂、中医馆），基层中医药信息化得到加强，基层医疗卫生机构中医诊疗量在“十三五”期间有明显提升，占同类机构诊疗总量比例力争达到30%。
原标题：山东将建设中医药强省 2030年实现中医药领域服务全覆盖
值班主任：曹乐平
