济南市规划局集中面复2017年人大代表建议政协提案

2017-06-16 16:56:34

来源: 舜网

作者：周霞

责任编辑：曹乐平

　　6月16日，济南市规划局召开2017年人大代表建议、政协提案集中面复会，针对人大代表提出的城乡空间发展、历史文化名城保护、道路交通规划、公共服务设施等问题进行了答复。

　　据统计，今年省市“两会”期间，济南市规划局共收到人大建议、政协提案99件。其中，省人大代表建议2件，省政协委员提案10件，市人大代表建议34件，市政协委员提案53件。

　　关于城乡空间发展：泉城特色、世界标准的现代化大学城规划

　　任民委员提出“用好驻济高校科研院所资源，打造济南核心城市优势”的提案

　　济南市规划局答复：根据市委市政府确定的“453”工作体系，推动科技创新中心建设，推动长清卫星城更好发展，规划局近期配合长清区政府开展《长清区全域规划及卫星城空间发展战略研究》，进一步加强长清全域空间发展战略研究，科学划定生态空间、保护空间和建设空间，积极促进“两图合一”，统筹做好周边街镇发展研究，打造生态、宜居、宜业的卫星城。

　　借鉴国内外大学园区成功规划建设经验，近期开展《大学城总体规划及重点地区城市设计》编制工作，采用国际招标的形式，邀请世界知名设计机构和规划大师名家，引进先进设计理念，运用国际视野，在保护自然山水格局基础上，提出具有泉城特色、世界标准的现代化大学城规划方案。

　　规划围绕打造人才高地、创新高地、创业高地、科技高地的发展目标，全面对接城市中心次中心卫星城结构框架体系，高标准规划确定大学城的战略定位、产业和空间布局、基础配套设施布点和配建规模、综合交通组织及发展策略等，提升重塑城市景观、改善现有市政基础设施，打造崭新的长清卫星城。

　　历史文化名城保护：开展古城区泉水保护利用实践探索

　　王兆波代表提出“关于打造天下第一泉城的建议”

　　根据代表委员的意见建议，市规划局将积极开展古城区泉水保护利用的实践探索。

　　利用老城泉群打造“泉城夜宴”。抽调专门力量展开规划调研，委托国际知名专家和国内高水平团队，编制“泉城夜宴”一湖一环景观照明规划及“明湖秀”方案设计。

　　开展大明湖周边产业发展定位研究、“一湖一环”概念规划与重点地段城市设计。同步委托全球知名设计机构SOM公司开展“一湖一环”概念规划与重点地段城市设计工作，结合大明湖风景名胜区的免费开放，以及火车东站车站等级的提升，针对大明湖周边的负面形象区段，编制控规层面的城市设计，从整体层面和立体空间上统筹城市建筑布局，提升泉城形象品质、打造济南城市品牌。

　　李铭委员提出“近现代历史优秀建筑应保护性向公众开放的提案”；

　　市政协文史资料委员会提出“关于济南名人故居保护利用工作的建议”。

　　在历史建筑保护利用方面，市规划局开展了一系列工作：一是开展历史建筑的普查工作，普查历史建筑500余处，初步建议历史建筑380处。二是加快历史建筑的公布、图则编制工作。计划3年左右的时间，分批向社会公布历史建筑。今年拟启动第二批约50处建议历史建筑保护图则的编制工作。三是在建设项目规划策划和管理中加强历史建筑保护。四是开展《济南历史建筑保护管理办法》起草工作。

　　下一步，将历史建筑保护纳入城乡规划管理体系，按照城市“紫线”管理要求制订和落实规划管制措施;

　　深入挖掘南新街的“名人故居”历史文化资源，积极申报省级历史文化街区、历史建筑;

　　创新历史建筑保护利用的政策措施。

　　刘奎代表提出“建设现代泉城再现商埠繁荣的建议”。

　　结合代表建议，下一步将在以下方面实现突破：一是积极推进实施商埠区保护开发市级战略。开展商埠区保护开发项目策划，加大旅游、休闲娱乐、文化创意类项目招商引资力度。二是提高项目策划水平，切实发挥规划引领作用,打造一批能够体现商埠特色的精品项目。

　　道路交通规划：全力推进近期“3 1”通道建设

　　九三学社济南市委提出“关于加快济南城市交通快速发展的建议”；

　　董丹委员提出“关于规划建设公交场站及站内设施的建议”。

　　一是研究编制《城市交通五大体系近期规划》，提出构建快速路(高速公路快速路)和快速公交(轨道 BRT)共同构成的快速骨架交通网络，支撑引导济南多中心组团式城市空间格局。二是开展《跨黄河通道规划研究》，提出主城区范围内跨黄河通道选址方案，以及近期实施“3 1”通道方案(新建通道3条：齐鲁大道通道、济泺路通道、凤凰路通道;改造通道1条：黄河大桥)。目前，市政府已设立北跨桥遂工程建设指挥部，全力推进近期“3 1”通道建设，支撑北跨战略实施。三是开展《济南“15分钟社区生活圈”专项规划研究》，重点健全与市民日常生活关系最密切的出行、教育、医疗、就业、商业、休闲等公共服务设施，打造社区慢行生活圈。四是打通断头路、瓶颈路。与有关部门联合开展断头路和瓶颈路排查统计工作，梳理了78条断头路和73条瓶颈路。

　　二、优先发展公共交通

　　在片区控制性详细规划中合理规划公交首末站、枢纽、停车场、综合基地等各类公交场站。在大型居住区等建设项目规划策划阶段，提出公交场站配建要求，如黄金山水郡浆水泉首末站、华山珑城公交综合枢纽等;结合轨道交通站点、对外交通枢纽等项目，统筹考虑公交需求，保障公交换乘功能。

　　按照市政府拆违拆临建绿透绿的要求，积极配合市交通局开展高架桥下空间利用研究。如在北绕城高速、顺河高架桥下利用工作中，提出在确保公交车出入交通组织顺畅安全，减少对周边交通干扰的前提下，将长约1600米的桥下空间作为公交停车场使用，满足近期周边公交停车需求。

　　三、缓解停车难

　　将配建停车位指标作为规划策划、审批及批后管理工作的重点，此外，相关规划编制中，加强了交通与土地利用协调发展相关研究，确定了以公共交通为导向的紧凑型城市空间布局的规划思路和具体措施。完善全市公共停车场用地布局规划，并在控制性规划中进行落实，推动我市公共停车场建设工作。

　　四、新能源汽车充电桩规划

　　拟编制《济南市充电基础设施专项规划》，加快构建“以配建专用充电设施为主体，以配建公共充电设施为辅助，以独立占地和结建的快充站为补充”的充电设施体系。

　　农工党济南市委提出“关于加快推进我市‘窄马路、密路网、推广街区制’试点区域建设的建议”。

　　启动《济南市城市交通五大体系近期规划》编制，构建富有现代泉城特色的“安全、绿色、协调、和谐”的公交都市和绿色交通示范城市。

　　结合中央商务区、新东站重点功能片区，邀请国际知名设计团队，引入先进理念，倡导创建密集的城市格网，减小街道尺度，研究符合济南城市发展特点的小格网规划模式，落实“小马路、小地块、小退界、小转角、小绿地”的五小理念。

　　公共服务设施

　　民盟济南市委提出“关于进一步加强教育资源优化配置推动我市义务教育发展的建议”。