“点单服务”为民营企业开专场：企业大咖集体“发问”职能部门现场“解困”
企业“点单”，政府上门服务。继走进山东小鸭集团、山东国舜集团、山东绿地泉控股集团与济南元首集团之后，济南日报报业集团联手“影响济南”产业联盟推出的“点单服务”企业行活动特别设立民营企业专场，推出济南民营企业专场座谈会。
在12月18日改革开放40周年庆祝大会召开之际，济南流通业供应商协会、漱玉平民大药房、凯瑞集团等商业协会及民营企业大咖与市经信委、市城管局、市食药监局、市税务局、市商务局等部门负责人汇聚一堂，多名民营企业家现场“点单”，对于企业提出的诉求，相关职能部门负责人分别给予了回应。
企业家现场“点单” 政府部门当场回复
食品、药品安全问题一直是诸多市民关心的重中之重，针对抽检食品药品时偶尔出现的不合格不达标现象，济南连锁业跨界商盟会长、漱玉平民大药房连锁股份有限公司董事长李文杰在座谈会上倾吐了流通企业的苦衷。“许多食品、药品，经营方已经按照规定要求对上游供应商索证索票，并且提供了完整的资料，但一旦在流通环节检查出产品问题，销售方往往也会连带受罚。”李文杰表示，比如中药饮片，表面特征还能靠经验知识分辨，但各种成分的含量是否达标，作为非专业检测机构，下游销售企业很难做到全面把控，而一旦被抽检出问题，往往又是销售商“首当其冲”。
“其实法律上对这一块有免责条款。”对此，济南市食品药品监督管理局副局长刘金宏作出解释，倘若经营者完全履行了《食品安全法》上规定的义务，有充分证据证明企业无责，食药监部门在没收不合格商品之后，不会再对经营者作出额外处罚。“但索证索票也是一套很严谨的程序，企业这方面必须要严格要求。”刘金宏表示，此外企业在自检自查及培训管理方面也要多加重视。
座谈会上多名企业家提到了广告牌竖立及橱窗贴宣传画的问题。山东凯瑞商业集团有限责任公司董事长赵孝国提出广告牌匾标识是否可以规范化和个性化并存。“大观园广告不临街，应该灯火通明，形成互动，有一定商业氛围。但去年那里的竖排广告全拆了，现在里面黑乎乎一片。相比较而言，边庄美食城竖牌店招没拆，进去还像个美食街的样子。”
“大观园属于限设区，但门头牌匾整治已经下放到各区，可能在具体执行时出现了偏差，”济南市城管局相关负责人介绍，“对于一店一招，为了优化营商环境，烘托商业气氛，以后可以进行突破，有横招的同时，做个竖招。实际上，只要尺寸规格符合要求，我们欢迎企业利用橱窗等作出有艺术性的商业展示。但在展示的同时也要充分考虑到美观、市容等方面问题，不能像打补丁那样造成视觉污染。”
民企就企业发展提建议 既要管控也要鼓励
针对民企发展路上的诸多困惑，现场企业家纷纷“点单”，赵孝国一口气提出三条“建议”。“其一是规范化与个性化的平衡问题，像商业宣传方面，对于一些街区，比如大观园内，既不临街也不影响交通，是否应该允许企业有限度地投放广告灯柱、广告牌等，也给街区增加商业气氛及助力夜景亮化?”
“其二，导向性与操作性的衔接问题，可能有些政策上面放宽了，但落实到执法层面还有所滞后，个别基层执法人员有时仍存在执法一刀切、方式单一等不足。”赵孝国建议，各职能部门在基层培训方面能否继续加强，并加强政企沟通，多聆听企业的诉求。
“其三，在为外来企业落地提供政策优惠的同时，也不要忽视本土企业的需求，用一句俗话说就是‘招来女婿留住儿’。”赵孝国说，许多本土企业扎根于济南，老总也是土生土长的济南人，对城市感情极深，为家乡作贡献不吝付出，希望政府部门也要多加扶植本土企业。
“很多与民营企业切身相关的法律法规，在制定阶段及后续的修订过程中，是否应广泛征求企业意见，这样也更有利于法律法规的执行。”济南流通业供应商协会会长孙武虎也提出了相关建议，他表示，一些问题在现有的政策框架下可能无法得到彻底解决，这涉及到整个营商大环境方面，需要政企一同努力。
(本报记者 王鹏淇 济南时报记者 李奇宏 苏冉)
原标题：“点单服务”为民营企业开专场：企业大咖集体“发问”职能部门现场“解困”
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