改革路上的“济南担当”——济南改革典型案例系列展播之三
●案例一
有事好“商量”
人民政协创新民主协商机制
2014年，习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。2017年换届以来，市政协认真贯彻总书记这一重要指示和十九大精神，更好发挥人民政协作为专门协商机构作用，联合济南日报报业集团、济南广播电视台创建了协商民主新平台——“商量”，每月确定1个专题，邀请政协委员、专家学者、各界群众和有关部门共同参与，开展体验式调研，多次深入基层现场商量，在此基础上组织一次集中商量，新闻媒体全程参与，形成专题视频节目在当地公共媒体播出。
为民、务实、开放，这是“商量”的三大显著特点。2017年下半年以来，已围绕创城、拆违拆临、“泉城夜宴”、乡村振兴、黄河湿地公园、生活垃圾处理、公交线网优化、地名文化保护、学前教育、瞪羚企业等开展了11个专题“商量”，在社会各界产生了广泛影响，得到了市民群众的普遍认可。
政协创建平台，推进的是协商民主，服务的是全市大局。市委高度重视“商量”平台建设，将其作为我市贯彻十九大精神、推进协商民主建设的具体措施加以推进。
●案例二
好平台让项目快落地
天桥区创新平台服务助推新旧动能转换
今年，天桥区大项目建设速度加快了。市级重点项目上半年全部开工，中南高科·济南智能制造小镇一期10.7万平方米厂房从开工到交付不到一年;立邦新型建材基地从开工到投产仅用半年，刷新天桥区工业项目建设速度纪录。
今年，天桥区的行政审批服务提升了。在全市率先推出企业登记注册即时办结、当日办结，1-11月份新增市场主体2.3万家，在全市排名第一;1800余项事项实现“零跑腿”“只跑一次”，政务服务能力在全国36个主要城市下辖区县中位列榜首。
搭建6个高端平台，打造“四新”产业集聚载体：依托100万平方米的鑫茂齐鲁科技城、30万平方米的中南高科·济南智能制造小镇，打造山东乃至全国新动能产业集聚和现代化产城融合新典范;依托52万平方米的时代总部基地，打造总部经济集聚高地;依托与中科院、省国资委合作的中科科技园、中关村海淀创业园济南产业基地，打造全国一流的科技创新和新旧动能转换示范样板……
●案例三
用“房票”促棚改
商河县推行“房票”安置新模式
商河县按照加快棚户区改造货币化安置工作的部署要求，积极探索创新安置办法，在济南市率先推行“房票”安置新模式，打通保障房与商品房之间的通道，加快推进棚改旧改工作，加快推进城镇化发展、房地产去库存。
2016、2017两年全县棚改共计发出房票2976张，购买商品住房1560套以上，面积约18万多平方米，圆满实现棚改货币化安置和去库存目标。
创新安置模式，推进棚改旧改。商河县借鉴重庆在征地拆迁中地票管理经验，紧密结合自身实际，制定下发《商河县棚改旧改项目“房票”安置实施办法》，明确“房票”安置的定义、适用对象、实施主体及“房票”奖励兑现等主要内容，为棚改旧改“房票”安置提供制度依据。
落实优惠政策，强化监督引导。实行“房票”奖励。按照《商河县2016年棚改旧改项目征收拆迁安置办法及实施方案》规定，按房票实际使用额度的9%给予现金奖励，剩余或未使用的房票额度不享受9%的现金奖励政策。按照财政部、国家税务总局规定，落实购房价款不超货币补偿的部分，新购商品住宅给予契税减免政策。“房票”安置办法得到群众普遍认可。(本报记者)
值班主任：颜甲
